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增强热力活力 纵深推进大众创业万众创新

  核心观点:中国经济网专栏作者毛同辉认为,推进大众创业万众创新,是发展的动力之源,也是促进国内国际双循环的新引擎,对于激发亿万群众的智慧和创造力、推动经济结构调整、走创新驱动发展道路具有重要意义。

  “坚持创业带动就业”“营造更优双创发展生态”“强化创业创新政策激励”,22日召开的国务院常务会议部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新,更大激发市场活力促发展、扩就业、惠民生。

  推进大众创业万众创新,是发展的动力之源,也是促进国内国际双循环的新引擎,对于激发亿万群众的智慧和创造力、推动经济结构调整、走创新驱动发展道路具有重要意义。近年来,我们着眼培育市场主体、激发市场活力和社会创造力,持续深化“放管服”等重点改革,大众创业万众创新如春潮涌动,勃然而兴,成为经济增长的澎湃动力。

  同时我们也看到,目前国内经济恢复尚不均衡,市场主体特别是中小微企业和个体工商户仍面临不少困难;社会就业压力依然较大,仅今年高校毕业生就达909万人;创新创业者对于公平竞争、权益保护、营商便利等还存在许多诉求。

  “十四五”时期,坚持问题导向,纵深推进大众创业万众创新,既是发展之需,也是市场之盼。一方面,要厚植双创土壤,壮大双创主体规模,让双创更有热力;另一方面,还要优化营商环境,让创新创业的源泉充分涌现,让双创更具活力。

  一是“植树育林”,让市场“青山”更加绿意葱茏。留得青山,才有未来。要坚持创业带动就业,培育更多充满活力、持续稳定经营的市场主体,特别是要促进高校毕业生、农民工等重点群体多渠道创业就业,增进中小微企业等市场主体吸纳就业的能力。

  二是“锄草护苗”,营造更加优质的双创发展生态。经济发展的根基在于市场主体。既要催生和保护市场主体,保证“留得青山”,又要培育和激发市场主体活力,确保“青山常在”。这就需要我们聚焦市场堵点痛点,持续深化“放管服”改革,破除不合理障碍,力行简政之道,进一步“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率。

  三是“浇水施肥”,强化创业创新政策激励。要真心实意暖企惠企,落实好税收减免、研发费用加计扣除、增值税增量留抵退税等政策;要实实在在助企帮企,拓展双创融资渠道,加大普惠金融力度,鼓励社会资本以市场化方式设立创业投资引导基金,促进大中小企业融通创新,持续加大对双创的支持力度。

  “到得前头山脚尽,堂堂溪水出前村。”我们相信,在大众创业、万众创新向纵深推进的有力步伐中,双创空间会不断拓展,发展新动能将加速汇聚,我国经济也将进一步增强内生动力,焕发出蓬勃生机。(中国经济网专栏作者 毛同辉)

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